Aukcie na nové OZE – konečne alebo zbytočne?

V roku 2018 prijali poslanci zásadnú novelu zákona o podpore OZE. Okrem prenesenia vyplácania podpory z distribučiek na OKTE dovolila pripájanie Lokálnych zdrojov. Ďalšia dôležitá zmena bola v zavedení tzv. príplatkov a aukcií na nové väčšie elektrárne z OZE. Po viac ako roku, vlani MH SR vybralo firmu, ktorá bude elektrinu z podporovaných (a teda aj aukčných) zdrojov vykupovať. Tým sa uvoľnila cesta na spustenie prvých aukcií. Tie MH SR sľúbilo už na vlani, potom na začiatok roka. No a nakoniec ich vyhlásilo 3. 2. 2020. Aké sú podmienky, termíny a prečo je zasa také “Slovenské” sa pozrieme v tomto článku.

Podmienky účasti v aukcii

Podmienky tu popisované vychádzajú z oficiálnych zverejnených na stránke MH SR: Oficiálna stránka Dokument má 10 strán a 5 príloh. Nie je teda komplikované si ich prečítať.

Nový zdroj (taký aký ešte nebol pripojený do sústavy) môže byť:

  • FVE do 2 MW
  • Čokoľvek iné vrátane vetra vetra do 10 MW.

Už funkčné elektrárne z OZE, ktoré však prejdú z režimu doplatku na príplatok. Toto však v aukcii nie je explicitne napísané, vyplýva to zo zákona o podpore OZE.

Zariadenia musia byť pripojené do striktne vymedzeného času. 21 mesiacov pre FV, 39 mesiacov pre vietor a 51 mesiacov ostatné zdroje.

MH SR stanovilo maximálnu prípustnú cenu pre túto aukciu: 84,98 €/MWh pre Slnko a vietor a 106,80 €/MWh pre ostatné OZE.

Miesto pre FVE: musí to byť budova, alebo pozemok, ktorý nie je “poľnohospodársky” (definícia uvedená na prvej strane výzvy).

Záujemcovia môžu predložiť maximálne jednu ponuku a na nej najviac 5 “cenových ponúk”. Opäť celkom nie jasne definované, ale asi to znamená, že jedna firma môže ponúknuť max. 10 MW FVE alebo 50 MW ostatných zdrojov. Pri celkovej výške tejto aukcie 30 MW? Jeden alebo druhý limit postráda zmysel.

Samotná výzva je krátka a čitateľná, takže každý záujemca si v nej sám nájde. Len je plná “pikošiek”: článok III. ods. 4. “Žiadosť o účasť … môže podať iba na formulároch, ktorých vzor je stanovený v prílohách tejto výzvy.” Súčasne MH SR podľa ustanovenia článku VII. ods. 5. písm. b) “pri ktorých … nespĺňa všetky formálne náležitosti…” neprihliada na tieto ponuky. T.j. môžu vlastne kohokoľvek vyhodiť, lebo sa “odchýli” od vzoru formulárov.

Nejasná zábezpeka

V pôvodných diskusiách sa hovorilo nutnosti zábezpeky. Tá mala byť vo výške 200 000 €/MW inštalovaného výkonu. Samotná zábezpeka však z výzvy vypadla a nie je je súčasťou. Iba jej “strata”.

MH SR túto záležitosť prenieslo na OKTE a zábezpeku bude “iba” podmienkou v “Zmluvy o príplatku” medzi budúcim výrobcom a OKTE a.s. Na jej zverejnenie však MH SR dalo ešte priestor. Musí byť zverejnená min. 30 dní pred “dátumom predkladania ponúk” na webe OKTE a.s. Tzn. záujemca sa musí na súťaž pripraviť a iba na konci marca sa dozvie akú zábezpeku od neho OKTE bude požadovať. Opäť také slovenské – nedorobené a nedomyslené. A to sme (teda ministerstvo) na to mali viac ako rok od prijatia novely.

Prečo sú tieto aukcie zlé

Aukcie ako spôsob obstarania lacnejších elektrární z OZE boli pred 5 rokmi dobrý spôsob, najmä v krajinách, ktoré majú možnosť obstarať a prevádzkovať “obrovské” solárne alebo veterné parky. To znamená v výkony v desiatkach alebo stovkách megawattov (MW). V Nemecku, Spojených Arabských Emirátoch alebo aj v južnej Amerike sa cena dostala na hranice okolo 40 €/MWh. Ale to boli “obrovské” solárne parky. Celkový limit Slovenska je v tejto aukcii 30 MW a maximálny pre jedno FV zariadenie 2 MW.

V čase keď sa energetika prudko mení zaväzovať ľudí na nutnosť platiť a používať nejaký zdroj na 15 rokov je nezmysel. Energetika smeruje k masívnej decentralizácii, to je trend, ktorý je nevyhnuteľný. Bohužiaľ predstavitelia štátu zasa nemajú chuť a odvahu veci riešiť perspektívne. Je proste jednoduchšie sa spoľahnúť na systémy, ktoré fungovali inde (v neporovnateľne väčších krajinách) a v iných podmienkach (v časoch, keď mali potenciál prudko znižovať cenu elektriny z OZE).

Max. cena a G-komponent

Na Slovensku sa (bohužiaľ) legálne platí nezmyselný G-komponent. V prípade FVE je jeho výška cca. 20 €/MWh. Je síce stanovený v €/MW – na inštalovaný výkon, ale ľahko sa dá prepočítať na vyprodukovanú energiu. Pri maximálnej cene 84,98 €/MWh tak musí výrobcovi stačiť skutočná cena cca. 64 €/MWh lebo z ponúknutej ceny musí zaplatiť ten G-komponent.

Či sa nájdu výrobcovia, ktorí budú vedieť túto cenu riešiť ukáže čas. Mali by však mať na pamäti, že výšku G-komponentu stanovuje ÚRSO iba svojou vyhláškou. A dnes je to 30 % z ceny rezervovanej kapacity odberateľa. Takže je len na úrade aby sa rozhodol a G-komponent zvýšil na 100 %, kedy už nebude 20 €/MWh, ale ku 70 €/MWh.

Čo iné ako aukcie?

MH SR a nový parlament by sa mal sústrediť na možnosti decentralizovanej výroby elektriny. Regionálne distribučky sú zákonom stanovený monopol na svojom území a sú pološtátne. Štát v nich sprostredkovane vlastni 51 %, avšak bez akejkoľvek možnosti kontroly a riadenia. Takže je namieste jedna z dvoch možností:

  • Dostať späť plnú kontrolu štátu. Nech môže z distribučiek urobiť neziskové organizácie. Zisk totiž ľudia platia štátu zbutočne – ako formu ďalšej dane.
  • Zbaviť sa vlastnícta a dovoliť konkurenciu. To uvoľní tlak na cenu a tá pôjde dole.

Obe riešenia však predpokladajú niečo čo vedeniu štátu chýba – odvaha do nových rešení, takých aké sa nedajú odkukať (a pokaziť) zo zahraničia.

4 myšlienky na “Aukcie na nové OZE – konečne alebo zbytočne?

    1. TPS a TSS sa platí “iba” za vlastnú spotrebu, takže keďže je to zdroj určený na dodanie celej výroby výkupcovi, tak nič neplatí. Iná vec je samozrejme G-komponent…

  1. pri cene 1MW výkonu vo FTVE 800 000€ a cene elektriny 64€/MWh (po odrátaní G komponentu) pri výrobe 1000 MWh je návratnosť cca 12,5 roka, som zvedavý koľko sa nájde záujemcov, ….., celé zle, a to nehovorím o napäťovej hladine 22kW, nutnosti trafostanice zaplatení rezervovanej kapacite…., čiže neviem či sa to dá zmajstrovať za tých spomenutých 800 000€

    1. Dá, ale…
      Určite nie u 100 kW, ale pri tých 2 MW na jednom mieste. Najlepšie (pre cenu, inak nie) je tých 10 MW (5 x 2 MW) na jednom pozemku…

Pridaj komentár

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Vyžadované polia sú označené *

Táto webová stránka používa Akismet na redukciu spamu. Získajte viac informácií o tom, ako sú vaše údaje z komentárov spracovávané.